史上最严自主招生，严的不应仅在于规模和门槛，更应该是规则执行

        自主招生是为了扩大高校办学自主权而进行的有益尝试，但是却出现了不同程度令人诟病的弊端。为了解决这个问题，教育部印发了《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，从招生政策、招生程序、加强监管等方面提出了规范高校自主招生的“十严格”要求，被称为史上最严的自招令。从目前各高校公布的自主招生简单来看，教育部的规定确实得到了较好的落实。各高校的招生规模越来越小、条件门槛越来越高，要想通过自主招生进入高校的难度越来越大，看来2019年的自招政策被称之为“史上最严苛的自招”还真是名符其实。

        严格控制自主招生的目的是为了保证教育公平，但是任何一个措施也都是有利就会有弊的。这样严苛的自主招生，自然也就限制了学校自主招生的权限，这与扩大高校的办学自主权的精神是不一致的。那么为了保证教育公平，就一定要牺牲高校的办学自主权吗？这似乎并不是二选一的问题，不应该是非此即彼。高校自主招生出现的问题，并不是因为高校应该享有更大的办学自主权，而是高校没有很好地使用保证自主权的合理使用。

        高校自主招生出现的问题是社会问题在高招工作中的反应。这里既有高校条件制定是否合理的问题，又有为了满足高校自主招生条件而出现的利益链条的问题。比如，高校规定了论文可以作为自主招生条件，有些高中生的家长就通过各种关系找人代写论文，或者是抄袭他人论文。而这样的问题在学生所在高中不仅不会被制止，反而会被默许和鼓励。一些杂志和出版社为了经济效益也不进行严格审查。各地的招生机构更是对这种事情心照不宣，招生高校也对这个问题睁一个眼闭一个眼。所以说，主要的原因并不是条件的问题，而是执行规则的问题。

        这样从下到上的一系列的违规操作，才是造成教育不公平的真正原因。如果条件明确之后，各项操作都严格按照规则进行，这对每一个考生都是公平的。而面对造成教育不公平的主要原因，并没有真正严格的处罚措施。如果生源所在学校、各地招生机构和招生高校都能够把好每一关，对于任何违规的人和事都有严格的处罚措施，这些问题的发生是可以降到最低，甚至是可以避免的。比如，对于发现弄虚作假的考生，取消其当年的高考资格，并不能再参加自主招生。对于审核不严，提报虚假材料的高中，对校长进行处分，停止该学校三年推荐自主招生考生的资格。对于高校审查不严的相关人员，给予相应的处分，降职降级，降低工资，直至开除公职。对于有利益输送的，违反法律的以法严惩。

        如果是在处理违规问题上真正严起来，还有必要在规格控制规模和严格限制专业上大费周张吗？我们的社会缺乏诚信体系，弄虚作假成风，有空子要钻，没有空子制造空子也要钻。特别是我们的高校，国家赋予高校自主招生的权利，这是对高校的信任，可是条件制定不科学，让人有空子可钻；材料审核不严格，让人找空子可钻；程序执行不规范，让人发现空子可钻；甚至是相互勾结，主动提供空子，让他人钻。这些才是最应该严格控制的，严格管理的。

        规则是招生工作的依据，规则必须严格执行，违反了规则就要坚决惩处。只有形成这样的社会氛围和办事环境，才能保证自主招生工作的公平公正。史上最严自主招生，最严的一定是规则的执行，自主招生，高校的自主权必须通过规则来体现，也只有通过严格执行规则，才能让高校有更多的办学自主权。这也许是最严苛自主招生的出现的原因，更应该是史上最严苛自主招生应该达到的目的。