高考制度改革方案即将揭晓 实现“发展机会人人均等”的跨越

从“万人陪考”到“分类招考”

“一张卷子考所有学生”是高考独木桥的重要标志。

虽然目前已有半数省份自主命题，但在一省区域内，无论报考高水平大学、一般高校还是专科，用的都是同一套卷子。一些老师认为，这样一个“大锅饭”，北大、清华[微博]要“吃”，高职学校也要“吃”，结果众口难调，导致很多最终走进高职大门的学生不得不花大量时间，为上了本科的学生“陪考”。

新一轮高考改革“加快推进职业院校分类招考或注册入学”的思路，可望扭转“万人陪考”的局面。

一些高职院校负责人表示，长期以来，因为“一张卷子考所有学生”，报考高职院校的考生不得不面对文化水平的选拔性高考，而高职院校需要关注的能力也体现不出来，推行两类高考，实际上是为有职业教育意愿的学生减负、松绑。

本刊记者在北京、上海、广东等地采访发现，随着高职院校自主招生试点的推进，目前高职院校部分招生数量已不再依托高考。北京市教委主任线联平说：“北京高职院校每年招生约3万人，大约25%已实现考前分流，比例还会逐步增加。”

而在产业工人需求旺盛、职业教育基础良好的广东，已经探索建立了“两种模式”的招考：选拔学术型人才的现行高考和选拔技能型人才的职业高考。

本刊记者获悉，广东省从2008年开始加大高校招生考前分流，目前“立交桥”模式已初具雏形：一是在部分高职院校部分专业进行自主招生考试，主要进行技能测试，中职、普通高中学生都可报考，被录取学生不再参加统一高考；二是建立高职院校面向中职学生的单独考试，即“3+专业技能证书”考试；三是部分中职学校与高职院校合作开展“三二分段”培养，前三年在中职学校、后两年到高职院校，以及五年一贯制的高职班。

江门市棠夏中学学生邹致熙，2013年参加广东工程职业技术学院的自主招生，被录取后放弃高考。邹致熙说：“我平时成绩400多分，考本科没有希望。我相信三百六十行，行行出状元，让每个人找到自己喜欢的专业，找到适合自己的工作，这就是公平。”

“多一把尺子就多一些孩子的成功。这些学生提前被高职院校录取，不再参加高考，为自身更加合理的专业发展、人生定位做出了选择。新一轮高考改革将推进高职院校分类招考、注册入学，方向正确。”广东省教育考试院院长杨开乔说。

分类招考的公平，还表现在为拔尖学生提供更加科学的考试方式。复旦大学招办主任丁光宏等人表示，自主选拔录取的试点已在一些省份、一些高校取得积极成果，高校自主测试为“分数不是最高、综合能力却很高”的学生进入理想的学校和专业打开了通道。